由國(guó)家職業資格證向(xiàng)行業《專業技能(néng)等級證書》轉變的意義

自2013年以來，按照黨中央、國(guó)務院部署要求，人力資源社會(huì)保障部牽頭先後(hòu)分七批取消了434項職業資格許可和認定事(shì)項，占國(guó)務院部門設置職業資格總數的70%以上。2017年9月，人力資源社會(huì)保障部向(xiàng)社會(huì)公布了國(guó)家職業資格目錄，實行清單式管理。當前技能(néng)人才評價體制機制改革已進(jìn)入深水區，也是貫徹落實《關于分類推進(jìn)人才評價機制改革的指導意見》等文件精神的關鍵期。該領域一系列改革措施的初衷都(dōu)是通過(guò)分類分層改革，建立符合市場規律和契合企業需要，有利于技能(néng)勞動者職業發(fā)展和實現個人價值，能(néng)夠促進(jìn)技能(néng)人才隊伍高質量發(fā)展并助力國(guó)家制造強國(guó)、人才強國(guó)戰略的現代技能(néng)人才評價制度體系。

“取消水平評價類技能(néng)人員職業資格”并不代表著(zhe)相應職業标準與評價工作的消失。這(zhè)恰恰是要通過(guò)重新劃分職業評價類别，明确政府作爲“裁判員”的監管職責，同時(shí)將(jiāng)人才評價的“話語權”充分交給用人主體、交給市場，建立“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負責”的評價模式，推動企業培育更大規模、更高質量且适應現代産業需要的技能(néng)勞動者大軍，助力新時(shí)代高質量發(fā)展。

國(guó)務院總理李克強12月30日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議，決定分步取消水平評價類技能(néng)人員職業資格，推行社會(huì)化職業技能(néng)等級認定。按照黨中央、國(guó)務院部署，深化“放管服”改革，將(jiāng)技能(néng)人員水平評價由政府認定改爲實行社會(huì)化等級認定，接受市場和社會(huì)認可與檢驗。

随著(zhe)國(guó)家職業資格證政策調整，資格證書將(jiāng)退出技能(néng)鑒定考核市場，行業組織、行業協會(huì)和社會(huì)鑒定所站，將(jiāng)承擔這(zhè)一責任，繼續發(fā)揮作用。陝西省美容美發(fā)化妝品業協會(huì)、陝西省美容美發(fā)化妝品職業技能(néng)鑒定所、陝西省美容美發(fā)化妝品教育專業委員會(huì)在2020年6月份推出行業評價标準證書，響應國(guó)家号召，深化市場，讓技能(néng)型人才更加社會(huì)化和市場化。

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